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时间:2019-01-05  来源:秒针系统  作者:袁晴雪

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新闻摘要

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本水工业网3月31日,大理州政府发布的公告和大理市政府发布的通告引发关注:大理方面宣布划定洱海流域水生态保护区核心区,并进行规范管理。同时要求自通告发布之日起10日内,整治范围内所有餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业,接受核查。

时值清明假期,又逢春暖花开之际,也许不少出游客会将目的地定在“苍山不墨千秋画、洱海无弦万古琴”的大理洱海景区。

然而,3月31日,大理州政府一纸政令掀起轩然大波。大理方面宣布,划定洱海流域水生态保护区核心区,并进行规范管理,同时,大理市对开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮、客栈服务业作出了专项整治的通告,要求大理洱海流域核心区所有餐饮、客栈一律暂停营业接受核查。

据悉,有大理洱海客栈经营者称,或将因此失业近一年。

要求核心区内餐饮、客栈10日全部暂停营业

近日被传得沸沸扬扬“关停洱海上千家客栈”的传言,终于等来了确认消息。

3月31日,大理州政府新闻办举行了新闻发布会,会上发布了两份公告,公告对洱海流域水生态保护区核心区进行了划定和规范管理。同时,大理州政府对开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮、客栈服务业作出了专项整治的通告。

那么,何谓“洱海流域水生态保护区核心区”?在大理州政府3月31日发布的一则公告中,对于“洱海流域水生态保护区核心区”的界定是:洱海海西、海北(上关镇境内)1966米界桩外延100米、洱海东北片区(海东镇、挖色镇、双廊镇境内)环海路临湖一侧和道路外侧路肩外延30米、洱海主要入湖河道堤岸两侧各30米,洱海流域其他湖泊周围50米的区域。

公告要求,洱海流域水生态保护区核心区内,禁止新建除环保设施、公共基础设施以外的建筑物、构筑物,并依法查处违法违章建筑物、构筑物;按照“总量控制、只减不增”的原则,“暂停审批餐饮、客栈等经营性场所,并对现有的餐饮、客栈服务业进行整治和规范”;禁止畜禽规模养殖。

此外,对于核心区内餐饮客栈服务业的专项整治要求则更加具体化。

据悉,3月31日15时32分,大理市委宣传部微博发布了《大理市人民政府关于开展洱海流域水生态保护区核心区餐饮客栈服务业专项整治的通告》(以下简称《通告》)。

《通告》要求,“自本通告发布之日起10日内,整治范围内所有餐饮、客栈经营户一律自行暂停营业,接受核查。对限期内未暂停营业的餐饮、客栈经营户,由相关职能部门依法查处、予以停业整治。”

同时,《通告》还表示:凡是违反本通告规定擅自开展经营活动的经营户,由相关行政执法部门依法查封、责令停业、吊销证照。阻碍国家机关工作人员依法执行公务的,由公安机关依法给予治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

时值清明假期,不少出行游客会将目的地定在大理洱海景区。有业内人士直言,此举不排除将一些计划夜宿洱海的游客拒之门外。

不过因有上述10日之限,当地客栈经营者表示,“清明这几天应不碍事。”

客栈经营者:游客以后或不便夜宿环海区域

据大理州大理市副市长李金灿介绍,对于客栈恢复营业的时间和范围,将采取分类处置:

房屋建设手续合法且法定必备证照齐全的餐饮、客栈经营户,实现零排放,经环保部门审查同意后方可继续经营;房屋建设手续合法但法定必备证照不齐全的,待大理市环湖截污工程投入使用后,办齐所有法定证照后方可继续营业。

而房屋建设手续合法并已经接入市政排污管网的餐饮客栈,办齐证照可继续营业。洱海湖区内的金梭岛、南诏风情岛、小普陀岛服务业整治参照该通告。该专项整治将持续到大理市环湖截污工程投入使用为止。在此期间,符合条件允许经营的店,一经发现偷排污水将被关闭。

据了解,大理市环湖截污工程计划于2018年6月完成。

“一关可能就是一年,好多人将失业。”多年在大理双廊洱海畔做客栈经营的陈先生表示,这一突来的事件给客栈经营者带来不小的冲击。

相关媒体登录某酒店预订平台,搜索并联系了多家位于“洱海流域水生态保护区核心区”的客栈民宿,均被告知整顿区内的客栈都受到影响,关停的情况可能会持续到明年春节。

“涉及的客栈有两千家,这两天还在等消息,具体说不准。我们4月10日开始就不再接待宾客了。最近是旺季,住宿比较紧俏。”位于洱海南诏风情岛附近的惜汐湾客栈工作人员指出,“今后游客环海游应该还是没问题的,只是可能不好夜宿(环海区域)了。”

据陈先生透露,他早年在洱海租了一块地皮,自己修建的房屋装修做客栈。现在让陈先生忧虑的是,相关公告发布后,他和周边成百上千的客栈餐饮店都将闲置一段时间,期间没有入账,却依然有维护费用、人员的雇佣费、租金等开销。

“我租得早,租金这一项不算太贵。”陈先生表示,“新开张的就惨了。”

“客栈都被关停,不知道直排洱海的游轮有没有受限?”一位当地投资者表示了自己的困惑。

针对上述疑问,3月31日,相关媒体欲向大理州政府相关部门了解更多信息,但截至发稿时,未能成功与对方取得联系。

据云南网消息,在3月31日大理州政府新闻办举行的新闻发布会现场,来自大理州政府、环保局、洱源县、水务局、农业局的相关人员参加了发布会,但并未在场接受媒体提问。

律师:建议给予受影响人员相应补贴

值得一提的是,相关部门还一度否认此次“关停”计划。

今年1月9日,大理州委、州政府印发《关于开启抢救模式全面加强洱海保护治理工作的实施意见》,启动实施洱海保护治理“七大行动”。3月,“七大行动”指挥部成立。据澎湃新闻报道,指挥部成立当天,大理电视台发布了有关本次“关停”的相关消息。消息发布后,引发客栈经营者们的恐慌,经他们求证后,大理电视台删除了该消息,客栈经营者们称,答复“是一起乌龙事件”。

3月20日,光明网刊发报道《大理州牺牲粗放发展,救洱海实施最严禁令》,随后被“大理日报”微信公众号转载。

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5G的脚步越来越近。中国电信和中国联通近日在2017年IMT-2020(5G)峰会上正式确定了2019年将实现5G网络的预商用工作,加上中国移动此前宣布的2018年在主要城市建设5G试点网络,三大运营商在5G上的战略部署愈发清晰。工信部副部长陈肇雄在上述峰会上表示,目前5G第一阶段测试工作已顺利完成,第二阶段测试正在有序推进,重点开展了5G典型场景试验。

“我国全面开展5G技术研发,已在大规模天线、超密集组网等5G核心技术上取得重要突破。”

在此前公布的5G线路图中,2017年是5G国际标准正式启动和推进的一年,而3GPP将在年底完成5G标准第一基础版本,按照目前产业链的情况看,拥抱5G的热情度高涨。

运营商“5G入口”飙车

随着标准的进一步落地,5G的“入口飙车”才刚刚开始,三大运营商作为首批选手显然不敢放松。

在IMT-2020(5G)峰会上,中国电信技术创新中心副主任杨峰义表示,中国电信计划从2019年开始建设部分预商用网络,到2020年实现商用网络部署,提供商业服务。

目前,中国电信的5G开放实验室主要集中在北京、广州、上海3个地方。其中,北京主要聚焦于5G网络和关键技术的研究,如NR、EMC、网络切片等;广州主要聚焦于5G融合网络以及研究与测试评估、终端等;上海聚焦于业务层面、业务模型等,开展5G网络与垂直行业的合作。

中国联通网络建设部副总经理马红兵则在峰会上表示,下半年联通也会考虑寻找2个4个城市进行5G的技术验证和组网验证,做一些准备工作。在2019年会按照预商用的条件进行规模部署,在2020年进行更大规模的5G网络部署。

虽然中国移动并没有提及5G的时间表,但在此前透露的公开信息中,中国移动制拟在2017、2018年分别启动外场试验,并开展面向商用化规模实验,到2020年,中国移动将按照国家规划,完成5G的规模商用。而近期的动作上,广东移动联合了包括华为、爱立信在内的9家企业签署产业推进倡议书,成立5G重点技术实验室,以及宣布布局5G智能终端产业,促进机器人、无人机、无人驾驶汽车等。

广东移动总经理简勤对记者表示,移动将加快5G技术试验准备,加大投入力度,尽快实现5G商用。

车联网有望“打头阵”

“5G的发展不仅自身具有巨大的产业生态价值,还将带动芯片、器件、材料、软件、制造业等基础产业的快速发展。”广东移动副总经理丘文辉表示,5G有望创建一个超万亿美元的产业盛宴。

今年年初MWC移动大会上,三大运营商以及通信设备企业都向外展示了最新的5G场景演示。华为常务董事、战略Marketing总裁徐文伟在接受第一财经记者采访时表示,技术将不再屈身于实验室,华为展示的场景测试是在帮助运营商为5G做更多的准备。

对于最新的进展,5G推进组副主席王晓云在IMT-2020上表示,在明年6月3GPP会发布一个正式的标准版本,即“R15”。而下一步,R16标准在2019年年底能够推出。“这两个版本主要的区别是新版本增强了关于新型的多址技术也就是非正交多址技术的研究,二是加入了下一代车联网技术,三是增强了三大场景中的低时延高可靠等指标。”

随着5G进一步加快,IMT2020推进组近期成立了两个新的工作组,分别是5G的测试工作组和面向下一代车联网的C-V2X工作组。“5G测试组从去年以来已经发挥重大作用,除了加强测试,还在全球范围推进5G标准的出炉;C-V2X工作组主要是研究面向蜂窝的车联网整体解决方案,通过测试来加速整个产业的进程,以及推进车联网下一步的产业和应用。”王晓云说。

可见,在5G场景应用领域,车联网有望打头阵。

今年年初MWC上,不少厂商也展示了车联网的相关技术。比如,华为已在德国利用5G技术开始了无人驾驶的外场测试,测试内容包括自动驾驶编队行驶和车辆协同紧急制动。而爱立信也与西班牙电信合作,开始了汽车遥控驾驶技术的研究。

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·本报记者 :谢合美·

编辑:曾亦凝


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